在自治区环保厅“两学一做”学习教育第一讲党课上的讲课提纲

　　(2016年5月18日)

　　自治区环保厅党组书记、副厅长 邵 峰

　　2016年5月18日下午在环保厅机关六楼会议室，邵峰书记结合“两学一做”学习教育实践活动，从环保厅正在开展的机关文化建设的角度，为机关全体党员、干部讲了一堂生动的党课。主要讲课内容有以下几个方面：

　　一、文化的含义

　　1、广义的角度

　　人类创造的一切物质产品和精神产品的总和，在文化的范畴之内，特指人类所拥有的精神财富。包括文学、艺术、教育、科技等等。

　　2、狭义的角度

　　专指语言、文字、艺术及一切意识形态领域范畴之内的精神产品，也包括衣食住行、风俗、习惯、生活方式和行为规范等。

　　3、专有的角度

　　《现代汉语大辞典》中有三种定义，第一种“文化”的“文”专指文字、文章、文采，也指西周以来的礼乐、制度、法律条文、规则等，通俗的讲就是知识的结构性积累，“化”是指教化、教行，讲的是让人去接受这种文化;第二种“文化”是指应用文字的能力及一般知识;第三种“文化”是考古学用语，比如红山文化、仰韶文化等。

　　二、文化的要素

　　文化的要素主要包括：

　　1、精神要素。它主要指哲学和其他具体科学、宗教、艺术、伦理道德以及价值观念等，其中尤以价值观念最为重要，是精神文化的核心。

　　2、语言和符号。两者具有相同的性质即表意性，在人类的交往活动中，二者都起着沟通的作用。人类只有借助语言和符号才能沟通，只有沟通和互动才能创造文化。

　　3、规范的体系。规范是人们行为的准则，有约定俗成的如风俗等，也有明文规定的如法律条文、群体组织的规章制度等。

　　4、社会关系和社会组织。社会关系是上述各文化要素产生的基础。社会关系的确定，要有组织保障。社会组织是实现社会关系的实体。社会关系和社会组织紧密相联，成为文化的一个重要组成部分。

　　5、物质产品。物质产品指人类创造的一切物品和人类改造自然形成的作品。

　　三、机关文化

　　1、核心定位：和谐共生、大美新疆。

　　核心定位既是环保厅工作的出发点和落脚点，“和谐共生”是习近平总书记提出的，我们就是要通过解决人和自然的和谐相处，最终把新疆建设成为大美新疆。

　　2、战略目标：坚持“三线一好”——坚持绿色发展路线，严守生态环境红线，坚守环境安全底线，实现环境质量整体好转。

　　这既是新疆环境保护工作“十三五”的规划目标，也是自治区党委、政府的要求。当然实现环境质量整体好转，只是一个阶段性目标，到“十三五”末实现这个目标以后，我们还可把“整体”改为“持续”。

　　3、三个维度：价值、团队、管理。

　　三个维度是实现“三线一好”的三块柱石或者说支柱。每个维度又是靠5块基石做基础，即：

　　价值——指价值观。统一的价值观可以产生共同的奋斗信念，使以信念为纽带的集体坚如磐石。共同的价值，是新疆环保厅“和”文化的核心与基石，是机关干部不断进取的精神支柱和努力工作的动力源泉。

　　核心价值观：环保为民、生态为本;

　　新疆环保厅的核心价值观植根于社会主义核心价值观、中国环保精神和新疆精神。

　　“环保为民 生态为本”是新疆环保厅一切工作的出发点和落脚点。新疆环保厅要以“和谐共生、大美新疆”为核心，推进落实新疆环境保护“三线一好”战略目标。

　　机关愿景：倡导环保理念、共享健康生活;

　　愿景是每一位干部职工的共同希望。机关愿景是一个机关的文化主体，贯穿于机关日常运转的每个环节。

　　环保工作需要以科学的态度和方法进行具体的减排监测、污染防控，这是外在的手段;环保工作更需要内化于心，将环保的理念深入人心，养成环保的自发、自觉意识。

　　共享健康生活：是对生活方式所持有的态度。健康、绿色，不仅包括生活环境的健康，也包括生活观念上的健康。

　　机关使命：依法保护环境、共建生态文明;

　　机关精神：不畏艰难、务实担当;

　　廉政理念：遵纪守法、正德修身。

　　团队——

　　工作观：忠于职守、利民兴疆;

　　学习观：笃学敏思、学以致用;

　　团结观：团结互助、包容和谐;

　　作风观：科学严谨、实事求是;

　　人才观：重才育才、砺才用才。

　　管理——

　　行为观：坚持原则、规范有序;

　　服务观：主动热情、细致到位;

　　效率观：优质高效、治庸问责;

　　道德观：诚实守信、公道正派;

　　环境观：绿色、洁净、循环、低碳。